Именем Российской Федерации
09 октября 2001 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Богданчиковой С.В.,
с участием заседателей Тягуновой Ю.М., Шебалина Р.Ф.,
при секретаре Волошиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования "город Екатеринбург" к Беляеву Сергею Ивановичу о прекращении права собственности на квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Спорные жилые помещения, представляют собой три 3-х комнатных квартиры: квартиру № I жилой площадью 59,6 кв. м., квартиру № 10 жилой площадью 47,2 кв. м., квартиру № 16 жилой площадью 48 4 кв. м., находящиеся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Тургенева 11 и стоящем на балансе АО "ВИЗ".
Муниципальное образование "город Екатеринбург" обратилось в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с иском к Беляеву СИ об отчуждении квартир путем продажи с торгов.
В обоснование своих исковых требований представитель истца указал на то, что поскольку данные квартиры принадлежат ответчику на праве единоличной собственности, то Беляев С.И. использует их не по функциональному назначению, а именно, в жилых помещениях расположены организации: "Координационный Совет Товарищества профсоюзов г. Екатеринбурга", ОО "Сутяжник", "Уральский центр конституционной и международной защиты прав человека", НОУ "Академия по правам человека". Кроме того, в администрацию района, жилищно -эксплуатационные органы, балансодержателю обращаются жильцы дома № 11, расположенного по ул. Тургенева в г. Екатеринбурге, с жалобами о нарушении их прав на предписания администрации города ответчик не отвечает, продолжая использовать жилые помещения не по назначению, чем нарушает права других лиц и действующее гражданское и жилищное законодательство. В связи с этим, представитель истца просит произвести отчуждение выше указанных квартир путем продажи с публичных торгов и выплатой собственнику средств от продажи, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В судебном заседании представитель истца дополнил исковые требования, указав на то, что просит суд выселить все организации и лиц, зарегистрированных и находящихся по выше указанным адресам.
Ответчик Беляев С.И. и, привлеченные в качестве третьих лиц, Мухамбетова С.Р. и Махневич Л.В., неоднократно в судебное заседание не являлись, хотя извещались о месте и времени проведения судебных заседаний, путем отправления судом судебных повесток, заказными письмами, по всем известным суду адресам местонахождения Беляева С.И. и 3-х лиц, а также через курьера и судебного пристава. Как следует из рапорта судебного пристава и курьера, свидетельских показаний курьера Молюковой И. А. ответчик, Мухамбетова СР., Махневич Л.В. находились в кв. 10, но двери не открыли, от получения судебных повесток уклонились. Поэтому судебные повестки были наклеены на входные двери спорных квартир, сфотографированы и выше указанным лицам было устно разъяснено о дате и месте проведения судебного заседания.
Более того, суд выезжал по месту нахождения спорных жилых помещений. Находившиеся в кв.1 - 10 указанные лица, отказались открыть дверь составу суда.
Зная о месте и времени проведения судебного заседания, от ответчика и указанных 3-х лиц, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствии или просьбы об отложении разбирательства дела по уважительной причине, не поступало.
Поскольку ответчик и 3-й лица не известили суд о причинах неявки и не представили доказательств уважительности этих причин, умышленно затягивают производство по делу, суд приходит к выводу о том, что причины неявки указанных лиц неуважительные, и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие
Привлеченные в качестве 3-их лиц представители: АО "ВИЗ", ЕМУП ЖКХ "Центральные" иск поддержали.
Привлеченные в качестве 3-нх лиц жильцы дома №11 по ул. Тургенева: Селиванов О. Л., Гощицкий Б.Н. иск поддержали и указали на то, что ответчиком жилые помещения используются не по назначению, а именно кв. I и 10 объединены в одно помещение и используется как офисное помещение или общественная приемная для различных организаций. Квартира № 16 используется как гостиница. Постоянный шум. Перекрыты лестничные клетки и сделан отдельный вход. Кроме того, протянуты дополнительные силовые электрические кабели, в связи с дополнительной нагрузкой, домашняя техника выходит из строя, создает угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в доме. Таким образом, их права собственников жилых помещений в этом доме нарушаются Беляевым.
Привлеченные в качестве 3-их лиц жильцы данного дома: Головашев И.Н., Мамаева М.О., Миневнч Б.М., Миненко И.И в суд предоставили заявления, аналогичные заявлениям Селивановой А.Ф, Суворовой Н.А., Гошицкой Э.П., Миненко А.И., Миневнч Ф.П., Аржанникова Г.И., Головашевой Л.С, в которых указывают на то, что Беляев использует квартиры № 1,10,16 не по назначению: кв. 1, 10 - как офис для различных организаций, кв.№ 16 - как гостиницу. Этими действиями собственник Беляев нарушает их права, мешая пользоваться местами общего пользования. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, 3-нх лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, просмотрев видеозаписи, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям
Согласно ст. 36, 40 Конституции РФ, каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Имея в собственности жилые помещения, граждане могут осуществлять все правомочия но владению, пользованию и распоряжению ими, в том числе изменять их целевое назначение.
Однако, согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, при использовании находящегося в собственности гражданина жилого помещения в качестве нежилого не должны нарушаться права и законные интересы других лиц.
В целях защиты этих прав и интересов право собственника жилого помещения на его использование в качестве нежилого может быть ограничено федеральным заколов (ЧР ст. 55 Конституции РФ). Такие ограничения установлены действующим гражданским и жилищным законодательством.
В силу ст. 10 ЖК РФ, граждане обязаны использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, то есть для проживания в нем граждан.
Такая же обязанность в отношении граждан - собственников жилых помещений установлена ст. 288 ГК РФ, в соответствии с которой гражданин - собственник, осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан и могут быть использованы для личного проживания, проживания членов его семьи. Использование собственником принадлежащего ему жилого помещения в иных целях, в частности, для размещения предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.
В соответствии со ст. 293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Согласно ст. 8 и 9 ЖК РФ перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые может осуществляться лишь в исключительных случаях по решению соответствующих исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
Как установлено в судебном заседании, спорные квартиры № 1, 10, 16 расположенные по адресу, г. Екатеринбург, ул. Тургенева 11, находятся на первом этаже первого и второго подъездов (кв. 1, 10) и кв. 16 находится на 4-м этаже 2-го подъезда указанного дома. Все выше перечисленные квартиры принадлежат Беляеву С.И. на праве собственности, что подтверждается справками БТИ.
Как следует справок с места жительства, сам ответчик в указанных квартирах не прописан, только в кв. № 1, в настоящее время, прописана Михневич Л.В. и в кв. 16 - Мухамбетова С.Р.
Как указано в справе с места жительства от 16.09.96 г. в квартире № 1 прописаны Тоболина Ю.Н., Красулина А.А. Жилые помещения используются не по назначению, а как офисы юридической службы.
Представитель истца в судебном заседании ссылается на то, что данные помещения используются Беляевым С.И. не по назначению, а именно под офисы общественных организаций: ОО "Сутяжник", "Координационный Совет Товарищества Профсоюзов г. Екатеринбурга", НОУ " Академия по правам человека", "Уральский центр конституционной и международной защиты прав человека", а также как гостиницы - общежития для лиц, посещающих и работающих в этих организациях.
Факт нецелевого использования жилых помещений Беляевым С.И. в качестве офисов общественных организаций и гостиницы, по мнению суда, объективно подтверждается как показаниями 3-их лиц, свидетелей, так и следующими доказательствами.
Так, свидетели: начальник ЖКО АО "ВИЗ" Сикачина В.Л, участковый инспектор Кировского РУВД г. Екатеринбурга Верещагин В.Ю., подтвердивших, что Беляев С.И. без перевода жилых помещений в нежилые, использует, принадлежащие ему на праве собственности квартиры № 1,10,16, расположенные в д.№ 11 по ул. Тургенева в г. Екатеринбурге не по назначению под офисы различных организаций.
Свидетель инспектор отдела государственного пожарного надзора Дрямков О.А. подтвердил свидетельские показания Сикачиной и Верещагина и указал на то, что Беляевым С.И. в нарушении п. 1.3.3.3. ППБ, захламлены и перекрыты металлической решеткой эвакуационные пути, что запрещено, поскольку создает угрозу жизни людей в случае опасности. В жилые помещения проведены дополнительные силовые электрокабеля, несмотря на то, что за разрешением о дополнительной проводке силового кабеля и переводе помещений в нежилые ответчик не обращался. В данные квартиры его не впустили. Установка дополнительного силового кабеля Беляевым С.И. создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, приживающих в этим доме.
У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они лично не заинтересованы в исходе дела.
Из показаний, привлеченных в качестве 3-их лиц, начальника службы эксплуатации и представителя ЕМУП ЖКХ "Центральный" следует, что они поддерживают иск, из-за использования Беляевым С.И. жилых помещений не по назначению. Ответчиком была произведена самовольная перепланировка квартир № 1 и 10, объединенных в одно помещение. Разрешения на перепланировку квартир Беляев не получал. В следствии этого, была нарушена конструкция данного жилого дома, а именно нарушена конструктивная связь несущих конструкций (стен), что создает угрозу разрушения жилого дома и жизни граждан, проживающих в доме. Кроме того, Беляевым С.И. без согласования и соответствующего разрешения нарушены технические условия содержания и эксплуатации электросетей дома, путем установки ответчиком силового кабеля напряжением 380 Вольт, тем самым создав угрозу использования внутридомовых электросетей, так как электропроводка данного жилого дома не выдерживает такой нагрузки, поэтому создается угроза жизни, здоровью и имуществу граждан. На неоднократные предписания о приведении в соответствие техническим требованиям режима использования и эксплуатации помещения, Беляев С.И. не реагирует. Данный факт подтверждается также справкой начальника 16 отряда УГПС ГУВД Свердловской области (л.д. 73).
В материалах настоящего дела имеются многочисленные заявления, выписки и жалобы Беляева С.И., в различные государственные и судебные органы, в которых зафиксированы факты использования квартир № 1,10,16 по ул. Тургенева 11 в г. Екатеринбурге, под офисы общественных организаций: "Координационный Совет Товарищества профсоюзов г. Екатеринбурга", ОО "Сутяжник", "Уральский центр конституционной и международной защиты прав человека", НОУ "Академия по правам человека" (л.д.34-43,60-74,77,207,210, 338,339).
Также в материалах дела имеются заявления от прописанных, в принадлежащих Беляеву С.И. квартирах, Мухамбетовой С.Р., Красулиной А.А. в различные государственные и судебные органы (л.д. 207,210,303-306).
При этом, Мухамбетова С.Р. является секретарем-казначеем ОО "Уральский профсоюзный центр", вице-президентом которого является Беляев С.И., что подтверждается выпиской из протокола, справкой (л.д. 71,72), доверенностью (л.д. 311). Кроме того, Мухамбетова С.Р. является членом ОО "Сутяжник".
Как указано в акте Муниципальной жилищно-коммунальной инспекции управления ЖКХ при Администрации г. Екатеринбурга от 26.03.97 г., квартира № 10 в д. № 11 по ул. Тургенева в г. Екатеринбурге используется под офис "Координационного Совета Товарищества Профсоюзов" (л.д. 9,10).
Постановлением Административной комиссии при администрации Кировского района г. Екатеринбурга Беляев С.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 142 КоАП РФ, с наложением на него взыскания в виде за использование своих квартир в д. 11 по ул. Тургенева в г. Екатеринбурге под офисы общественных организаций. Факт привлечения к административной ответственности подтверждается справкой начальника ООРУИМ Кировского РУВД (л.д. 13,44).
На видеопленке двух видеокассет зафиксированы факты использования ответчиком своих квартир № 1,10,16 в д. 11 по ул. Тургенева в г. Екатеринбурге под офисы организаций.
Факты предупреждений Беляева С.И. со стороны должностных лиц МО "Город Екатеринбург" прекратить использовать свои квартиры, расположенные по выше указанному адресу, под офисы различных организаций и систематически нарушать права и интересы своих соседей по дому подтверждаются материалами дела, показаниями представителя истца, а также официальными документами от 17.01.97 г., 10.12.98г. (л.д. 4,53).
Факты использования Беляевым С.И. своих квартир № 1,10,16 в д. 11 по ул. Тургенева в г. Екатеринбурге, после официальных предупреждений органа местного самоуправления МО "Город Екатеринбург" объективно подтверждаются письменными заявлениями жильцов дома Селивановой А.Ф., Суворова НА., Гашицкой С.П., Миненко А.И., Меневич Ф.П., Аржанникова Г.И., Головашевой Л.С., Мамаевой М.О. (л.д. 25-32, 340-343), заявлениями жильцов дома от 20.02.2000 г., 18.06.2001 г. (л.д. 296,297,298), показаниями представителя истца, представителей ЕМУП ЖКХ "Центральный", жильцов дома в судебном заседании, не доверять которым у суда нет оснований. Судом установлено, что Беляев С.И. в Управление по жилищной политике при Администрации г. Екатеринбурга с заявлением о присвоении спорным квартирам, принадлежащим ему на праве собственности, статуса нежилых, не обращался. Обращение ОО "Академии по правам человека" в данное Управление о присвоении квартирам № 1,10,16 в д. 11 по ул. Тургенева в г. Екатеринбурге статуса нежилых, юридического значения и для разрешении данного дела по существу не имеет, поскольку инициатором такого заявления должен выступать собственник жилых помещений, то есть Беляев С.И., а не Академия.
Согласно Положения о переводе жилых помещений в домах Муниципального фонда в нежилое от 02.08.93 г. № 410, такой перевод разрешается Постановлением Главы Администрации города. В настоящее время, в отношёнии указанных квартир, принадлежащих Беляеву С.И., Глава г. Екатеринбурга никаких постановлений о переводе их в нежилые помещения не выносил.
Кроме того, суд пришел к выводу, что 3-й лица: Мухамбетова С.Р., Михневич Л.В., а ранее Тоболина Ю.Н., Красулина А.А., прописаны в спорных квартирах с целью создания видимости проживания и использования в качестве жилых помещений.
Таким образом, взвешивая все собранные по делу доказательства и конкретные обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что Беляев С.И использует жилые помещения не по назначению, чем систематически нарушает права и интересы соседей, а меры предупреждения оказались безрезультатными, поэтому суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований, то есть надлежит прекратить право собственности Беляева С.И. на выше указанные жилые помещения, выселить всех лиц и организации, находящихся по указанным адресам, а данные квартиры продать с публичных торгов с выплатой собственнику средств от продажи за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 191-197 ГПК РСФСР, суд
РЕШИЛ:
Иск органа местного самоуправления Муниципального образования "город Екатеринбург" к Беляеву Сергею Ивановичу о прекращении права собственности, удовлетворить.
Право собственности Беляева Сергея Ивановича на квартиры №№ 1, 10, 16, расположенные в доме № 11 по ул. Тургенева в г. Екатеринбурге, прекратить.
Выселить Мухамбетову Светлану Расимовну, Михневич Любовь Васильевну и все общественные организации: "Координационный Совет Товарищества профсоюзов г. Екатеринбурга", ОО"Сутяжник", "Уральский центр конституционной и международной защиты прав человека", НОУ "Академия по правам человека", находящихся по адресу: г. Екатеринбург, Тургенева 11 в квартирах 1,10,16.
Указанные квартиры продать с публичных торгов, а вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения выплатить Беляеву Сергею Ивановичу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней.
Судья Богданчикова С.В.