ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАРУШЕНИИ
КУЗНЕЦОВА С.В.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург
19 мая 2003 года
Мировой судья участка № 3 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга
Свердловской области Бадамшина Л. В.,
При секретаре Щенниковой И. В.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2ч. 1, 20.2 ч. 2 КоАП РФ в отношении Кузнецова Сергея Владимировича, 29.07.57 года рождения, прож. г. Полевской, Свердловской области, проживающего: г. Екатеринбург, ул. Заводская, 20-97 , работающего: независимым журналистом, ранее не привлекавшемся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
25.03.2003 года Кузнецов С. В., проводя пикетирование здание Свердловского областного суда, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 2 "б", нарушил порядок проведения пикетирования, выразившееся в том, что мешал проходу граждан в суд, распространял листовки содержание которых не соответствовало заявленной цели пикетирования. Кроме того, Кузнецов С. В. нарушил установленный порядок организации пикетирования, выразившееся в том, что он являясь организатором проведения пикетирования нарушил срок подачи уведомления о проведении пикетирования.
В судебное заседание Кузнецов С. В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об уважительности причин не явки суду не сообщил, отложить рассмотрения дела не просил.
Представитель Кузнецова С. В. - Моисеева О.Л. , действующая по доверенности № 892 от 22.02.2202 года, суду пояснила, что Кузнецов С. В. вину в совершении административного правонарушения не признает. 25.03. 2003 года с 9-00 до 11-00 час. группой граждан с участием Кузнецова С. В. проводилось пикетирование Свердловского областного суда г. Екатеринбурга, акция прошла без нарушения порядка организации и проведения пикетирования, никаких заявлений в адрес Комитета по связи с общественностью г. Екатеринбурга о нарушении порядка не поступало, Кузнецов С. В. не загораживал проход в здание областного суда, не находился с развернутым плакатом возле входа в областной суд. Кузнецов С. В. действительно распространял листовки со статьей А. Политковской из новой газеты, но считает, что они не носят клеветнический и оскорбительный характер, так как ни чем не опровергнуты и распространение листовок не противоречит цели проведения пикетирования - привлечения внимания общественности к проблемам судебной защиты и нарушениям прав человека. О том, что с 25.03.03 года по 28.03.2003 года будет проводится пикетирование Свердловского областного суда администрация г. Екатеринбурга была уведомлена 18.03.2003 года.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28.07.1988 года № 9306 -Х1и Решением Екатеринбургской городской Думы от 22 мая 2001 года № 3\4 "ОБ утверждении Положения "О порядке организации и проведения в городе Екатеринбурге митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования" (с изменениями от 25.06.2002 года) Заявление о проведении митинга, уличного шествия или демонстрации или пикетирования подается в письменной форме не позднее чем за 10 дней до намеченной даты проведения. В уведомлении указываются цель, форма, место проведения массовой акции или маршруты движения, время начала и окончания акции, предполагаемое количество участников... В уведомлении указываются лица, ответственные за обеспечение общественного порядка.
В соответствии с вышеуказанными нормативными документами проведение пикетирования носит уведомительный характер. Кузнецов С.В. и другие организаторы уведомили Главу администрации г. Екатеринбурга о проведении пикетирования Свердловского областного суда 18.03.2003 года (л.д. 5) за 8 дней, т.е был нарушен срок подачи уведомления.
Следовательно, мировой судья считает, что был нарушен порядок организации проведения пикетирования Свердловского областного суда. , -
Вина Кузнецова С.В. в нарушении установленного порядка проведении пикетирования, выразившееся в том, что он мешал проходу граждан в суд, распространял листовки содержание, которых не соответствовало заявленной цели пикетирования подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2455 от 17.04.2003 года; показаниями свидетелей Макурина А.В. и Романова В.Н. , которые в судебном заседании пояснили, что они работают в должности судебных приставов в Свердловском областном суде , утром около 9 час. 10 мин. 25.03.2003 года они вышли на крыльцо Свердловского областного суда и увидели, что люди с развернутыми плакатами, в том числе Кузнецов С.В., который держал плакат "Овчарук - в отставку" стояли прямо на крыльце перед входом на верхних ступеньках , загораживали проход и распространяли листовки , когда им предложили предъявить документы и спуститься с крыльца они отказались и спустились только после того, когда к ним подошел работник милиции. О том, что пикетирующие загораживают проход в областной суд им сообщали судьи, которые шли на работу; рапортом судебного пристава Романова В.И. от 25.03.2003 года, рапортом сотрудника РУВД Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Гурьянова В.В., из которого следует, что с 25.03.2003 года по 28.03.2003 года он осуществлял охрану общественного порядка во время пикетирования Свердловского областного суда по ул. Малышева, 2 "б" инициированное Кузнецовым С.В., Шаклеиным В.А. и Моисеевой О.Л, которые во время начала пикетирования в 9-00 час. находились на ступеньках у входа в здание областного суда, чем мешали проходу в здание областного суда посетителей, после вмешательства его и судебных приставов спустились вниз на тротуар перед зданием суда и в дальнейшем нормальной работе Областного суде не препятствовали, рапортом судебного пристава Макурина А.В., допрошенного в судебном заседании, рапортом судебного пристава Прокошина Н.А..
Доводы представителя Кузнецова С.В. - Моисеевой О.Л. о том, что Кузнецов не загораживал проход в здание Свердловского областного суда мировой судья не принимает, так как они противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам и не подтверждаются, допрошенными по ходатайству Моисеевой О.Л. показаниями свидетелей Ливчак А.Б. и Олехнович С.Л., так как указанные свидетели присутствовали при проведении пикетирования не с 9-00 час., а с 9-30 час., когда пикетирующие уже по требованию сотрудника милиции спустились со ступенек и не загораживали проход гражданам.
Свидетель Мельниченко В.А. в судебном заседании пояснил, что он приехал к зданию Свердловского областного суда даже раньше организаторов, Кузнецов С.В. поднимался вверх на 3-4 ступеньки, разговаривал с приставами, которые просили его предъявить разрешение, возле входа в областной суд он не находился, однако его показания противоречат другим исследованным доказательствам по делу, в том числе и пояснениям Моисеевой О.Л., которая пояснила, что сначала Кузнецов С.В. стоял возле входа областного суда и разговаривал с гражданами со свернутым плакатом, так как в этот день кроме пикетирования у него еще было назначено рассмотрения дела по частной жалобе, к нему подошли судебные приставы и не представившись попросили удалиться.
Не могут служить доказательством того, что Кузнецов С.В. не мешал проходу в суд и фотографии, которые обозревались в судебном заседании, так как они подтверждают только один момент, когда кадры были сняты, а нее все время проведения пикетирования, суду Яке'неизвестно, какое время производилась съемка этих фотографий.
Согласно Указа Президента РФ от 25.05.1992 года № 524 в соответствии с Декларацией прав и свобод человека и гражданина, граждане вправе собираться свободно и без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирования при условии предварительного уведомления властей и осуществление указанного права не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как установлено в судебном заседании, Кузнецов С.В. нарушил проведение пикетирования, загородив проход гражданам и сотрудникам Свердловского областного суда в суд, тем самым нарушив общественный порядок.
Кроме того, в соответствии с п. 4.4 вышеназванного Решения Екатеринбургской городской Думы от 22 мая 2001 года массовые акции проводятся в соответствии с целями, изложенными в уведомлениях ...
Согласно уведомлению от 18.03.2003 года инициативная группа граждан: Шаклеин В.А., Кузнецов С.В. и Моисеева О.Л. проводили акцию протеста против нарушений прав граждан на судебную защиту. Как пояснила Моисеева С.В. в судебном заседании цель пикетирования была привлечение внимания общественности к проблемам нарушения прав человека на судебную защиту, имелось в виду, что не принимаются заявления в суд, выносятся не обоснованные решения. Свидетель Мельниченко В.А. также пояснил, что он привез и распространял газету, где были указаны случаи нарушения прав граждан на судебную защиту. Вместе с этим, участниками пикетирования распространялись выписки из "Новой газеты" со статьей А. Политковской "Овчарук и его команда", которые по своему содержанию не соответствовали цели проведения пикетирования. Факт распространения указанных выписок не оспаривался в судебном заседании представителем Кузнецова С.В. - Моисеевой О.Л. и был подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Мировой судья, не принимает доводы Моисеевой О.Л. о том, что протокол от17.04.2003 года № 2455 составлен с нарушениями, в связи с тем, что свидетель Калашников Л.И. в судебном заседании пояснил, что он не присутствовал в качестве понятного при прочтении Кузнецову С.В. протокола в слух и не расписывался в нем, так как 15.05.2003 года Кузнецов С.В. получил указанный административный протокол и ознакомился с ним. Объяснения по указанному протоколу он имел право дать в судебном заседании, однако в судебное заседание не явился.
Таким образом, вина Кузнецова С.В. в нарушение порядка пикетирования нашла свое подтверждение в судебном заседании.
При назначении меры наказания мировой судья учитывает, что Кузнецов С.В. ранее не привлекался к административной ответственности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4.1 п. 1 , 29.10, КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Кузнецову Сергею Владимировичу наказание в виде административного штрафа в размере 10 минимальных размеров оплаты труда в РФ, т.е 1000 руб. по ст. 20.2. ч.1, ч. 2 КоАП РФ .
Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня вручения постановления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
По делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург
19 мая 2003 года
Мировой судья участка № 3 Верх-Исетского района г. Екатеринбурга
Свердловской области Бадамшина Л. В.,
При секретаре Щенниковой И. В.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2ч. 1, 20.2 ч. 2 КоАП РФ в отношении Кузнецова Сергея Владимировича, 29.07.57 года рождения, прож. г. Полевской, Свердловской области, проживающего: г. Екатеринбург, ул. Заводская, 20-97 , работающего: независимым журналистом, ранее не привлекавшемся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
25.03.2003 года Кузнецов С. В., проводя пикетирование здание Свердловского областного суда, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 2 "б", нарушил порядок проведения пикетирования, выразившееся в том, что мешал проходу граждан в суд, распространял листовки содержание которых не соответствовало заявленной цели пикетирования. Кроме того, Кузнецов С. В. нарушил установленный порядок организации пикетирования, выразившееся в том, что он являясь организатором проведения пикетирования нарушил срок подачи уведомления о проведении пикетирования.
В судебное заседание Кузнецов С. В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об уважительности причин не явки суду не сообщил, отложить рассмотрения дела не просил.
Представитель Кузнецова С. В. - Моисеева О.Л. , действующая по доверенности № 892 от 22.02.2202 года, суду пояснила, что Кузнецов С. В. вину в совершении административного правонарушения не признает. 25.03. 2003 года с 9-00 до 11-00 час. группой граждан с участием Кузнецова С. В. проводилось пикетирование Свердловского областного суда г. Екатеринбурга, акция прошла без нарушения порядка организации и проведения пикетирования, никаких заявлений в адрес Комитета по связи с общественностью г. Екатеринбурга о нарушении порядка не поступало, Кузнецов С. В. не загораживал проход в здание областного суда, не находился с развернутым плакатом возле входа в областной суд. Кузнецов С. В. действительно распространял листовки со статьей А. Политковской из новой газеты, но считает, что они не носят клеветнический и оскорбительный характер, так как ни чем не опровергнуты и распространение листовок не противоречит цели проведения пикетирования - привлечения внимания общественности к проблемам судебной защиты и нарушениям прав человека. О том, что с 25.03.03 года по 28.03.2003 года будет проводится пикетирование Свердловского областного суда администрация г. Екатеринбурга была уведомлена 18.03.2003 года.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28.07.1988 года № 9306 -Х1и Решением Екатеринбургской городской Думы от 22 мая 2001 года № 3\4 "ОБ утверждении Положения "О порядке организации и проведения в городе Екатеринбурге митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования" (с изменениями от 25.06.2002 года) Заявление о проведении митинга, уличного шествия или демонстрации или пикетирования подается в письменной форме не позднее чем за 10 дней до намеченной даты проведения. В уведомлении указываются цель, форма, место проведения массовой акции или маршруты движения, время начала и окончания акции, предполагаемое количество участников... В уведомлении указываются лица, ответственные за обеспечение общественного порядка.
В соответствии с вышеуказанными нормативными документами проведение пикетирования носит уведомительный характер. Кузнецов С.В. и другие организаторы уведомили Главу администрации г. Екатеринбурга о проведении пикетирования Свердловского областного суда 18.03.2003 года (л.д. 5) за 8 дней, т.е был нарушен срок подачи уведомления.
Следовательно, мировой судья считает, что был нарушен порядок организации проведения пикетирования Свердловского областного суда. , -
Вина Кузнецова С.В. в нарушении установленного порядка проведении пикетирования, выразившееся в том, что он мешал проходу граждан в суд, распространял листовки содержание, которых не соответствовало заявленной цели пикетирования подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2455 от 17.04.2003 года; показаниями свидетелей Макурина А.В. и Романова В.Н. , которые в судебном заседании пояснили, что они работают в должности судебных приставов в Свердловском областном суде , утром около 9 час. 10 мин. 25.03.2003 года они вышли на крыльцо Свердловского областного суда и увидели, что люди с развернутыми плакатами, в том числе Кузнецов С.В., который держал плакат "Овчарук - в отставку" стояли прямо на крыльце перед входом на верхних ступеньках , загораживали проход и распространяли листовки , когда им предложили предъявить документы и спуститься с крыльца они отказались и спустились только после того, когда к ним подошел работник милиции. О том, что пикетирующие загораживают проход в областной суд им сообщали судьи, которые шли на работу; рапортом судебного пристава Романова В.И. от 25.03.2003 года, рапортом сотрудника РУВД Верх-Исетского района г. Екатеринбурга Гурьянова В.В., из которого следует, что с 25.03.2003 года по 28.03.2003 года он осуществлял охрану общественного порядка во время пикетирования Свердловского областного суда по ул. Малышева, 2 "б" инициированное Кузнецовым С.В., Шаклеиным В.А. и Моисеевой О.Л, которые во время начала пикетирования в 9-00 час. находились на ступеньках у входа в здание областного суда, чем мешали проходу в здание областного суда посетителей, после вмешательства его и судебных приставов спустились вниз на тротуар перед зданием суда и в дальнейшем нормальной работе Областного суде не препятствовали, рапортом судебного пристава Макурина А.В., допрошенного в судебном заседании, рапортом судебного пристава Прокошина Н.А..
Доводы представителя Кузнецова С.В. - Моисеевой О.Л. о том, что Кузнецов не загораживал проход в здание Свердловского областного суда мировой судья не принимает, так как они противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам и не подтверждаются, допрошенными по ходатайству Моисеевой О.Л. показаниями свидетелей Ливчак А.Б. и Олехнович С.Л., так как указанные свидетели присутствовали при проведении пикетирования не с 9-00 час., а с 9-30 час., когда пикетирующие уже по требованию сотрудника милиции спустились со ступенек и не загораживали проход гражданам.
Свидетель Мельниченко В.А. в судебном заседании пояснил, что он приехал к зданию Свердловского областного суда даже раньше организаторов, Кузнецов С.В. поднимался вверх на 3-4 ступеньки, разговаривал с приставами, которые просили его предъявить разрешение, возле входа в областной суд он не находился, однако его показания противоречат другим исследованным доказательствам по делу, в том числе и пояснениям Моисеевой О.Л., которая пояснила, что сначала Кузнецов С.В. стоял возле входа областного суда и разговаривал с гражданами со свернутым плакатом, так как в этот день кроме пикетирования у него еще было назначено рассмотрения дела по частной жалобе, к нему подошли судебные приставы и не представившись попросили удалиться.
Не могут служить доказательством того, что Кузнецов С.В. не мешал проходу в суд и фотографии, которые обозревались в судебном заседании, так как они подтверждают только один момент, когда кадры были сняты, а нее все время проведения пикетирования, суду Яке'неизвестно, какое время производилась съемка этих фотографий.
Согласно Указа Президента РФ от 25.05.1992 года № 524 в соответствии с Декларацией прав и свобод человека и гражданина, граждане вправе собираться свободно и без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирования при условии предварительного уведомления властей и осуществление указанного права не должно нарушать права и свободы других лиц.
Как установлено в судебном заседании, Кузнецов С.В. нарушил проведение пикетирования, загородив проход гражданам и сотрудникам Свердловского областного суда в суд, тем самым нарушив общественный порядок.
Кроме того, в соответствии с п. 4.4 вышеназванного Решения Екатеринбургской городской Думы от 22 мая 2001 года массовые акции проводятся в соответствии с целями, изложенными в уведомлениях ...
Согласно уведомлению от 18.03.2003 года инициативная группа граждан: Шаклеин В.А., Кузнецов С.В. и Моисеева О.Л. проводили акцию протеста против нарушений прав граждан на судебную защиту. Как пояснила Моисеева С.В. в судебном заседании цель пикетирования была привлечение внимания общественности к проблемам нарушения прав человека на судебную защиту, имелось в виду, что не принимаются заявления в суд, выносятся не обоснованные решения. Свидетель Мельниченко В.А. также пояснил, что он привез и распространял газету, где были указаны случаи нарушения прав граждан на судебную защиту. Вместе с этим, участниками пикетирования распространялись выписки из "Новой газеты" со статьей А. Политковской "Овчарук и его команда", которые по своему содержанию не соответствовали цели проведения пикетирования. Факт распространения указанных выписок не оспаривался в судебном заседании представителем Кузнецова С.В. - Моисеевой О.Л. и был подтвержден показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Мировой судья, не принимает доводы Моисеевой О.Л. о том, что протокол от17.04.2003 года № 2455 составлен с нарушениями, в связи с тем, что свидетель Калашников Л.И. в судебном заседании пояснил, что он не присутствовал в качестве понятного при прочтении Кузнецову С.В. протокола в слух и не расписывался в нем, так как 15.05.2003 года Кузнецов С.В. получил указанный административный протокол и ознакомился с ним. Объяснения по указанному протоколу он имел право дать в судебном заседании, однако в судебное заседание не явился.
Таким образом, вина Кузнецова С.В. в нарушение порядка пикетирования нашла свое подтверждение в судебном заседании.
При назначении меры наказания мировой судья учитывает, что Кузнецов С.В. ранее не привлекался к административной ответственности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.4.1 п. 1 , 29.10, КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Кузнецову Сергею Владимировичу наказание в виде административного штрафа в размере 10 минимальных размеров оплаты труда в РФ, т.е 1000 руб. по ст. 20.2. ч.1, ч. 2 КоАП РФ .
Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня вручения постановления в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.